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一、首次公開發(fā)行股票的條件(IPO)
2006年5月《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》
(一)在主板上市公司首次公開發(fā)行股票的條件
1.主體資格:(6項(xiàng))
⑴發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的股份有限公司。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),有限責(zé)任公司在依法變更為股份有限公司時(shí),可以采取募集設(shè)立方式公開發(fā)行股票。
⑵發(fā)行人自股份有限公司成立后,持續(xù)經(jīng)營時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3年以上,但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的除外。
⑶發(fā)行人的注冊資本已足額繳納,發(fā)行人或股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢,發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。
⑷發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
⑸發(fā)行人最近3年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員沒有發(fā)生重大變化,實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更。
⑹發(fā)行人的股權(quán)清晰,控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東持有的發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛。
2.獨(dú)立性::(7項(xiàng))
⑴完整業(yè)務(wù)體系、獨(dú)立經(jīng)營能力
⑵資產(chǎn)完整
⑶人員獨(dú)立
⑷財(cái)務(wù)獨(dú)立:發(fā)行人不得與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)共用銀行賬戶。
⑸機(jī)構(gòu)獨(dú)立
⑹業(yè)務(wù)獨(dú)立
⑺其他方面不得有嚴(yán)重缺陷
3.規(guī)范運(yùn)行:(7項(xiàng))
⑴發(fā)行人已經(jīng)依法建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書制度、相關(guān)機(jī)構(gòu)人員能夠依法履行職責(zé)。
⑵發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員已經(jīng)了解與股票發(fā)行上市有關(guān)的法律法規(guī),知悉上市公司及其董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的法定義務(wù)和責(zé)任。
⑶發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的任職資格,且不得有下列情形:①被中國證監(jiān)會(huì)采取證券市場禁入措施尚在禁入期的;②最近36個(gè)月內(nèi)受到中國證監(jiān)會(huì)行政處罰,或者最近12個(gè)月內(nèi)受到證券交易所公開譴責(zé);③因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見。
⑷發(fā)行人的內(nèi)部控制制度健全且被有效執(zhí)行,能夠合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、生產(chǎn)經(jīng)營的合法性、營運(yùn)的效率與效果。
⑸發(fā)行人不得有下列情形:①最近36個(gè)月內(nèi)未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開或者變相公開發(fā)行過證券;或者有關(guān)違法行為雖然發(fā)生在36個(gè)月前,但目前仍處于持續(xù)狀態(tài);②最近36個(gè)月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴(yán)重;③最近36個(gè)月內(nèi)曾向中國證監(jiān)會(huì)提出發(fā)行申請,但報(bào)送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;或者不符合發(fā)行條件以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn);或者以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會(huì)及其發(fā)行審核委員會(huì)審核工作;或者偽造、變造發(fā)行人或其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的簽字、蓋章;④本次報(bào)送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;⑤涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查,尚未有明確結(jié)論意見;⑥嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的其他情形。
⑹發(fā)行人的公司章程中已明確對外擔(dān)保的審批權(quán)限和審議程序,不存在為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)進(jìn)行違規(guī)擔(dān)保的情形。
⑺發(fā)行人有嚴(yán)格的資金管理制度,不得有資金被控股股東、實(shí)際控制人及其控制其他企業(yè)以借款、代償債務(wù)、代墊款項(xiàng)或其他方式占用的情形。
4.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)(10項(xiàng)):
⑴發(fā)行人資產(chǎn)質(zhì)量良好,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理,盈利能力較強(qiáng),現(xiàn)金流量正常。
⑵發(fā)行人的內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的,并由注冊會(huì)計(jì)師出具了無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告。
⑶發(fā)行人會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)表的編制符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了發(fā)行人的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,并由注冊會(huì)計(jì)師出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告。
……
⑹發(fā)行人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:①最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤均為正常且累計(jì)超過人民幣3000萬元,凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù);②最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計(jì)超過人民幣5000萬元;或者最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入累計(jì)超過人民幣3億元;③發(fā)行前股本總額不少于人民幣3000萬元;④最近1期末無形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)的比例不高于20%;⑤最近1期末不存在彌補(bǔ)虧損。
5.募集資金運(yùn)用:(6項(xiàng))
⑴有明確的使用方向,原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)。
⑵金額和投資項(xiàng)目與發(fā)行人現(xiàn)有規(guī)模和能力相適應(yīng)。
⑶投資項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)
⑷發(fā)行人董事會(huì)應(yīng)對投資項(xiàng)目可行性分析
⑸項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)產(chǎn)生同業(yè)競爭或?qū)Κ?dú)立性不利影響
⑹資金專項(xiàng)存儲(chǔ)
6.監(jiān)管意見書
⑴證券公司在提交首次公開發(fā)行股票(以下簡稱IPO)并上市申請前,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)提交有關(guān)材料,申請出具監(jiān)管意見書。監(jiān)管意見書是證券公司申請IPO上市的必備文件之一。申請監(jiān)管意見書的證券公司應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)的說明材料,由公司董事長、總經(jīng)理簽字、加蓋公司公章并附有關(guān)證明材料。
⑵說明材料:公司基本情況、公司財(cái)務(wù)指標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)情況、公司合規(guī)經(jīng)營情況、內(nèi)部控制情況、法人治理情況、其他需說明情況(如有)。
(二)在創(chuàng)業(yè)板上市公司首次公開發(fā)行股票的條件
1.基本條件:
⑴發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營3年以上的股份有限公司。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。
⑵最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計(jì)不少于1000萬元,且持續(xù)增長;或者最近1年盈利,且凈利潤不少于500萬元,最近1年?duì)I業(yè)收入不少于5000萬元,最近兩年?duì)I業(yè)收入增長率均不低于30%。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù)。
⑶最近1期末凈資產(chǎn)不少于2000萬元,且不存在未彌補(bǔ)虧損。
⑷發(fā)行后股本總額不少于3000萬元。
2.關(guān)于發(fā)行人的持續(xù)盈利能力的要求:不得存在的六種情形
3.對公示、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的要求