第1財(cái)金專訊 上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革細(xì)則或很快落地。

　　1月21日，記者獲悉，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已著手調(diào)研對(duì)已入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的銀行放開存貸比。在醞釀的方案中，銀行從境外母行、分行拆入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的資金，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單所獲得的主動(dòng)負(fù)債資金，都可以通過并表的方式納入存貸比的考核口徑。

　　來自中外資銀行的多名業(yè)內(nèi)人士，證實(shí)了上述消息。

　　據(jù)透露，監(jiān)管層近期召集銀行開會(huì)，談到了存貸比的問題，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)自主發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單的可行性，也被監(jiān)管層提出探討。“銀監(jiān)會(huì)最近在征詢，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的銀行，從境外帶來的穩(wěn)定資金，可能有一部分計(jì)入存款。”東亞中國(guó)執(zhí)行董事兼行長(zhǎng)關(guān)達(dá)昌如是說。

　　中國(guó)目前對(duì)于外資行對(duì)存貸比的考核是，來自境外母行的注資、境外分行的拆借資金均不計(jì)入存貸比，其中從境外分行拆進(jìn)來的資金會(huì)被計(jì)入外債。

　　在銀監(jiān)部門征詢的方案中，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)從境外拿到的一年期以上的資金，或有一半可計(jì)入總行存款規(guī)模。此外，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行分支機(jī)構(gòu)通過發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單所獲得的資金中，超過6個(gè)月的資金，有一半或可允許計(jì)入總行存款規(guī)模。“過去我們說，在內(nèi)地經(jīng)營(yíng)很大的挑戰(zhàn)來自貸存比，沒有存款不能做貸款，并且貸款規(guī)模一定要低于存款規(guī)模的75%。我們對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策逐步放開，還是很看好，未來?xiàng)l件成熟了很多政策會(huì)慢慢放開。”另一外資銀行高層也透露，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)大額可轉(zhuǎn)讓存單業(yè)務(wù)應(yīng)該盡快出臺(tái)。

　　值得一提的是，多名業(yè)內(nèi)人士都強(qiáng)調(diào)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融監(jiān)管的重要性。

　　針對(duì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)有限牌照的民營(yíng)銀行，香港遠(yuǎn)東集團(tuán)董事邱達(dá)根日前表示，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)優(yōu)先推進(jìn)民營(yíng)銀行的發(fā)展，對(duì)于金融改革試驗(yàn)和探索民營(yíng)銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制意義重大：一方面，金融主體的多元化對(duì)利率市場(chǎng)化推進(jìn)有重要影響;另一方面，民營(yíng)銀行的后期監(jiān)管作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段，可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式中獲得有益的探索。為此，可考慮允許民營(yíng)銀行優(yōu)先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立和發(fā)展，建議適當(dāng)放寬區(qū)內(nèi)民營(yíng)銀行的設(shè)立門檻，簡(jiǎn)化銀行設(shè)立方面的行政審批程序。

　　邱達(dá)根建議，雖然監(jiān)管層已經(jīng)放開了第三方基金銷售模式，但這類機(jī)構(gòu)在初創(chuàng)期仍然面臨投入大、公信力不足等問題。因此建議在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)積極探索獨(dú)立基金銷售業(yè)務(wù)外包模式，為第三方基金銷售機(jī)構(gòu)提供集約化的服務(wù)支持平臺(tái)。 (東早)