重慶市財政局關于我市會計從業(yè)資格管理工作有關問題的通知
渝財會[2006]56號

各區(qū)縣（自治縣、市）財政局、市級主管部門、企業(yè)（控股）集團公司、大專院校、各會計人員繼續(xù)教育培訓單位、各會計人員從業(yè)資格培訓單位及會計電算化考點：

　　為了全面貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，堅持執(zhí)政為民、服務發(fā)展，方便人民群眾，提高辦事效率，現(xiàn)將我市會計從業(yè)資格管理工作中的有關問題通知如下：

　　一、《會計從業(yè)資格證書》制證權(quán)限下放各區(qū)縣（自治縣、市）

　　《制證權(quán)》下放是體現(xiàn)“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的重要舉措。不僅能讓各區(qū)市縣（自治縣、市）的會計人員及時領取《會計從業(yè)資格證書》，同時也能降低基層會計從業(yè)管理機構(gòu)的行政成本。因此，決定將《會計從業(yè)資格證書》的制證權(quán)限全部下放到各區(qū)市縣。制證權(quán)限下放后應做好以下工作：

　　（一）設備配置。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）需配置ELTRON P310 專用制卡機和電子熱塑封機。所需設備資金由各區(qū)縣（自治縣、市）財政自行解決。制證權(quán)下放過程中如有困難愿意繼續(xù)由市局提供證、卡的，我們?nèi)詫�熱忱為基層服務�?/p>

　　為了確保《會計從業(yè)資格證書》制證工作的順利進行，市局將于11月底對各區(qū)縣（自治縣、市）會計從業(yè)管理部門相關人員進行一次操作培訓。

　　（二）空白《會計從業(yè)資格證書》和IC 卡的管理。

　　為了空白證（卡）發(fā)放的嚴格管理，每月的1-3號（節(jié)假日順延）為空白證（卡）的領取時間。證（卡）領取時，須填制“區(qū)縣財政部門空白《會計從業(yè)資格證書》和IC卡領取申請表”一式兩份（表格附后），一份由發(fā)證單位存檔備案，另一份由領取單位存檔。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）財政局必須在每月25日前，向市財政局上報：“區(qū)縣財政部門空白《會計從業(yè)資格證書》和IC卡使用情況表”（表格附后）；上次（首次申領除外）申領的證（卡）因制證產(chǎn)生的廢證（卡）和未用的空白證（卡）；按當月實發(fā)證（卡）數(shù)全額上繳重慶市財政局該項目收費專戶的銀行進賬憑據(jù)，以確保項目收費的核對。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）財政局在制作完成《會計從業(yè)資格證書》后，必須在證書上加蓋本區(qū)縣（自治縣、市）財政局公章，直至全市使用套印重慶市財政局公章的新版《會計從業(yè)資格證書》時為止。

　　（三）嚴格收費標準。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）財政局要嚴格按照《重慶市物價局關于會計人員從業(yè)資格（IC）卡、會計從業(yè)資格證書收費標準的通知》（渝價[2002]170號）規(guī)定收費，即：會計從業(yè)資格（IC）卡每卡收費20元，會計從業(yè)資格證書每證收費10元。收取費用全額上繳重慶市財政局。

　　（四）加強管理與監(jiān)督。

　　制證權(quán)限下放后，各區(qū)縣（自治縣、市）財政局要加強空白證（卡）的管理，杜絕講人情，走后門拿錢買證（卡）現(xiàn)象。要有對工作負責的態(tài)度，堅持原則，依法行政。市財政局將對證（卡）的發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)有濫發(fā)證書的現(xiàn)象，將立即停止其《會計從業(yè)資格證書》制證權(quán)限，全數(shù)收回所領取的空白《會計從業(yè)資格證書》和IC卡，并在全市通報批評，情節(jié)嚴重者直至追究其法律責任。

　　二、規(guī)范《初級會計電算化》培訓、考試收費，減輕考生負擔

　　按照《重慶市物價局關于核定會計人員培訓收費標準的復函》（渝價[2001]318號）及《重慶市物價局關于調(diào)整會計技術資格考試和會計從業(yè)資格考試收費標準的通知》（渝價[2005]507號）規(guī)定，全市統(tǒng)一《初級會計電算化》培訓、考試收費標準為350元（即培訓收費150個課時*2元/每課時*每人=300元；考試收費50元/每人），各培訓單位和考點不得收取任何額外費用。過去有的考點向各培訓單位參考人員收取了上機費20元/每人的一律停止執(zhí)行。

　　為了補助各考點的場地及機器磨損等費用，市財政局將從《初級會計電算化》考試收費50元/每人中按20元/每人返還各考點。

　　三、調(diào)整會計人員繼續(xù)教育年度時間

　　為了有利于各會計人員繼續(xù)教育培訓單位科學安排教育培訓計劃，有利于廣大會計人員參加繼續(xù)教育學習，有利于各級會計從業(yè)管理部門加強會計人員繼續(xù)教育管理工作，從發(fā)文之日起，將（2006-2007年度）繼續(xù)教育培訓的日期從原來規(guī)定的日期（自2006年7月1日至2007年6月30日止）調(diào)整為（自2006年7月1日至2007年12月31日止）。

　　從2008年1月1日起，繼續(xù)教育培訓日期一律為當年1月1日起至當年12月31日止。

　　四、需要強調(diào)的問題

　　（一）《行政許可法》、財政部第26號令以及《重慶市會計從業(yè)資格管理實施細則》出臺后，會計從業(yè)資格證書自取得之日起，一旦發(fā)生變更事項，可在規(guī)定時間內(nèi)隨時辦理注冊變更登記，我市對會計從業(yè)資格證書已不再進行兩年一次年審，實行日常注冊登記制度。因此，各區(qū)縣（自治縣、市）財政局要嚴格按照上述規(guī)定辦理，不得以任何方式、任何理由變相搞年審。

　　（二）對考生培訓問題，上述法規(guī)只對會計人員的繼續(xù)教育作了明確規(guī)定，沒有對會計人員的其他培訓作任何強制性要求。因此，會計從業(yè)資格考前培訓應本著考生自愿原則，各區(qū)縣（自治縣、市）財政局不能強行要求考生參加考前培訓。同時，各考點和培訓點應嚴格實行考、培分離，堅持客觀、公正，維護考生利益，杜絕考培掛鉤的武斷行為。

　　附件：

附件

　　1、區(qū)縣財政部門空白《會計從業(yè)資格證書》和IC卡領取申請表

　　2、區(qū)縣財政部門空白《會計從業(yè)資格證書》和IC卡使用情況表