第五節(jié)　會計機(jī)構(gòu)和會計人員

　　一、會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　1.《會計法》規(guī)定，“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機(jī)構(gòu);或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。”

　　2.各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。

　　單位是否需要單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，一般取決于以下幾個方面的因素：

　　(1)單位規(guī)模的大小;

　　(2)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡;

　　(3)經(jīng)營管理的要求。

　　根據(jù)上述要求，一般來說，大、中型企業(yè)和具有一定規(guī)模的行政事業(yè)單位，以及財務(wù)收支數(shù)額較大、會計業(yè)務(wù)較多的社會團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)。對于財務(wù)收支數(shù)額不大、會計業(yè)務(wù)比較簡單的企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位等，可以在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會計人員。

　　【例題•單選題】《會計法》規(guī)定：各單位應(yīng)依據(jù)( )的需要設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。

　　A.單位營業(yè)收入

　　B.會計人員數(shù)量

　　C.會計業(yè)務(wù)

　　D.單位的規(guī)模

　　[答案]C

二、代理記賬

　　(一)代理記賬的概念

　　1.代理記賬，是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)(會計咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)或會計師事務(wù)所)接受委托人委托辦理代理記賬、算賬、報賬等會計業(yè)務(wù)。

　　2.代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件：

　　(1)三名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;

　　(2)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計師以上專業(yè)技術(shù)資格;

　　(3)代理記賬機(jī)構(gòu)要有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度;

　　(4)有固定的辦公場所。

　　(二)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

　　1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告;

　　2.對外提供財務(wù)會計報告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供;

　　3.向稅務(wù)機(jī)構(gòu)提供稅務(wù)資料;

　　4.委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

　　【例題•單選題】根據(jù)《代理記賬管理辦法》的規(guī)定，記賬機(jī)構(gòu)不可以接受委托、代表委托人辦理的業(yè)務(wù)是( )。

　　A.登記會計賬簿

　　B.申報納稅

　　C.編制財務(wù)會計報告

　　D.出具審計報告

　　[答案]D

　　(三)委托代理記賬的委托人的義務(wù)

　　1.對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證;

　　2.應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣資金收支和保管;

　　3.及時向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;

　　4.對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補(bǔ)充。

　　【例題•多選題】委托代理記賬的委托人的義務(wù)有( )。

　　A.對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)填制或取得符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始憑證

　　B.應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管

　　C.及時向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料

　　D.在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)的秘密應(yīng)當(dāng)保密

　　[答案]ABC

　　(四)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

　　1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;

　　2.對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù);

　　3.對委托人示意要求作出不當(dāng)?shù)臅�計處理，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求應(yīng)當(dāng)拒絕;

　　4.對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。

　　【例題•單選題】代理記賬機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員對于委托人提供的不真實的會計資料，應(yīng)當(dāng)( )。

　　A.制止和糾正

　　B.拒絕

　　C.報告上級主管單位

　　D.向單位負(fù)責(zé)人報告

　　[答案]B

　　【例題•多選題】從事代理記賬工作的人員應(yīng)遵守以下規(guī)則( )。

　　A.依法履行職責(zé)

　　B.保守商業(yè)秘密

　　C.對委托人示意要求提供不實會計資料，應(yīng)當(dāng)拒絕

　　D.對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題負(fù)有解釋的責(zé)任

　　[答案]ABCD

　　(五)代理記賬的監(jiān)督檢查(《代理記賬管理辦法》規(guī)定)

　　1.縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實施監(jiān)督檢查。

　　2.代理資格

　　(1)代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙手段獲得代理記賬許可證書的，由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格;

　　(2)代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的設(shè)立條件的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令其在不超過兩個月的期限內(nèi)整改;

　　(3)逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤回代理記賬資格。

　　(六)代理記賬承擔(dān)的法律責(zé)任(《代理記賬管理辦法》規(guī)定)

　　1.委托人對代理記賬機(jī)構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。

　　2.代理記賬機(jī)構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動承擔(dān)責(zé)任。對于未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令其改正，并予以公告。

　　【例題•單選題】未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由( )責(zé)令其改正，并予以公告。

　　A.縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)

　　B.縣級以上財政部門

　　C.市級以上工商行政管理機(jī)關(guān)

　　D.縣級以上審計機(jī)關(guān)

　　[答案]B

　　3.代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益，委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供不真實會計資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。