注冊會計師考試《稅法》科目

第十七章 稅務代理

知識點一、稅務代理的一般理論

一、稅務代理的概念

1、稅務代理的概念稅務代理根據代理權限產生的依據不同，可分為委托代理、法定代理和指定代理。

按代理權限范圍不同，分為全面代理、單項代理和臨時代理。

2、稅務代理的特點：

（1）、公正性。

（2）、自愿性。

（3）、有償性。

（4）、獨立性。

（5）、確定性。

二、稅務代理制度的產生和發展

1、日本是最早實行稅務代理制度的國家。

2、我國稅務代理制度的產生和發展，大體可以分為以下四個階段：稅務咨詢階段、稅務代理啟動階段、稅務代理全面推廣階段、稅務代理制度規范管理階段。

　　知識點二、稅務代理關系的成立

　　一、稅務代理的范圍（12條，略）

　　涉稅簽證業務范圍包括：

　　1、企業所得稅匯算清繳納稅申報簽證；

　　2、企業所得稅稅前彌補虧損和財產損失的簽證；

　　3、國家稅務總局和省稅務局規定的其他涉稅簽證業務。

　　二、稅務代理的法律關系

　　稅務代理關系的成立：

　　1、稅務代理關系確立的前提。

　　①、委托項目必須符合法律規定。

　　②、受托代理機構及專業人員必須具有一定資格。

　　③、代理人承辦業務必須由所在的代理機構統一受理，代理人以個人名義承接的代理業務不受法律保護。

　　④、簽訂委托代理協議書。

　　2、稅務代理關系確立。稅務代理關系的確立大致有兩個階段：

　　第一階段是簽約前的準備階段，主要就委托內容與權利、義務進行洽談；

　　第二階段是簽約階段，即委托代理關系確立階段。

　　稅務代理制度在稅收征納關系中的作用： 書增加《關于納稅人的權利和義務